Pierwszego lipca 2011 roku, Polska obejmie Przewodnictwo w Radzie Unii Europejskiej, które potocznie określa się mianem „Prezydencji"...
Pierwszego lipca 2011 roku, Polska obejmie Przewodnictwo w Radzie Unii Europejskiej, które potocznie określa się mianem „Prezydencji". Prezydencja to okres sześciu miesięcy, w którym jedno z państw członkowskich przewodniczy posiedzeniom Rady Unii Europejskiej.
Za pół roku Polska będzie dbać o porządek obrad Rady, przewodniczyć spotkaniom roboczym, wypracowywać kompromisy pomiędzy państwami członkowskimi, reprezentować Radę w relacjach z innymi instytucjami unijnymi, reprezentować stanowisko całej Unii na arenie międzynarodowej, a także regularnie składać informacje Parlamentowi Europejskiemu o prowadzonych pracach.
Przygotowanie i sprawowanie Prezydencji w Radzie UE wiąże się z koniecznością koordynowania kilku tysięcy spotkań, zarówno formalnych (poświęconych omawianiu bieżących spraw), jak i nieformalnych (w celu wymiany poglądów w sprawach długoterminowych), w Brukseli, Luksemburgu oraz kraju Prezydencji. Także spotkań na najwyższym szczeblu (Rada Europejska, szczyty z przywódcami państw trzecich). Kluczową rolą Prezydencji jest wypracowywanie porozumień pomiędzy Państwami Członkowskimi szczególnie wtedy, gdy poruszane są kwestie drażliwe i kontrowersyjne.
Innym zadaniem jest reprezentowanie Rady wobec instytucji UE, w szczególności wobec Komisji Europejskiej i Parlamentu Europejskiego. Zadanie to wymaga przede wszystkim biegłości proceduralnej i merytorycznej, zarówno na szczeblu politycznym, jak i przede wszystkim urzędniczym.
Przywilej i jednocześnie obowiązek sprawowania Prezydencji wprowadzony został mocą Traktatu z 1957 r. ustanawiającego Wspólnoty Europejskie. Jak pokazało doświadczenie, okres sześciu miesięcy jest zbyt krótki, aby państwo sprawujące Prezydencję mogło skutecznie zrealizować założone cele swojego Przewodnictwa. W tej sytuacji, zaczęła krystalizować się koncepcja Prezydencji grupowej, w której trzy kraje sprawujące po sobie Przewodnictwo koordynowałyby między sobą główne cele, jakie chciałyby zrealizować w dłuższym okresie, to znaczy 18. miesięcy sprawowanych przez siebie trzech kolejnych Prezydencji.
Polska, rozpoczynająca Prezydencję w lipcu 2011 r., będzie pierwszym i największym państwem „naszego" tria, w skład którego wejdą także kolejno Dania i Cypr. Strona polska rozpoczęła współpracę w ramach naszego z Danią oraz Cyprem w roku 2008.
)
Warto wiedzieć:
Rada Unii Europejskiej została powołana do życia już w latach pięćdziesiątych XX wieku na mocy traktatów założycielskich. Uznaje się ją za główny organ decyzyjny UE. Na przestrzeni lat zmieniała swój charakter, a obecny kształt nadał jej traktat z Lizbony. W posiedzeniach Rady biorą udział ministrowie z państw członkowskich - po jednym z każdego kraju. Może obradować w dziewięciu różnych konfiguracjach, w zależności od omawianej tematyki. W Radzie UE ministrowie państw członkowskich reprezentują cały rząd, a ich głos w danej sprawie uważany jest za oficjalne stanowisko państwa. Instytucja posiada swój Sekretariat Generalny, z siedzibą w Brukseli, którego zadaniem jest zapewnienie sprawnego funkcjonowania Rady.
Rada Unii Europejskiej, często mylona jest z Radą Europejską i Radą Europy, choć zasadniczo różnią się od siebie:
- Rada Unii Europejskiej, w której przez 6 miesięcy przewodniczy prezydencja narodowa, jest głównym organem decyzyjnym Unii Europejskiej
- Rada Europejska to organ polityczny Unii Europejskiej. Radą Europejską nazywane są spotkania premierów lub prezydentów państw członkowskich, które odbywają się czterech razy w roku, na których omawiane są najważniejsze problemy, jakich nie dało się omówić na szczeblu ministerialnym. Podczas szczytów Rady Europejskiej wyznaczane są ogólne kierunki rozwoju UE oraz opracowywane są i podpisywane ostateczne teksty unijnych traktatów
- Rada Europy nie jest instytucją unijną, lecz niezależną od UE organizacją międzynarodową. Rada Europy zajmuje się przede wszystkim ochroną praw człowieka, ochroną demokracji i współpracą państw członkowskich w dziedzinie kultury. Organizacja wydaje akty określane mianem konwencji - nie mają one charakteru wiążącego, pełnią rolę wytycznych i tworzą standardy prawa.
Źródło:http://prezydencjaue.gov.pl/
Opracowanie: BS
